OCDE: Cambios que se deben hacer  por Ramsés Owens, Abogado en Panamá
18 dE enero dEl 2017

OCDE: Cambios que se deben hacer

La Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) está enfocada en coaccionar a los países, exceptuando a ellos mismos, cuyas plataformas de servicio logran que miles de clientes obtengan una conveniencia tributaria.  Le tocará a Panamá realizar cambios que no necesariamente signifiquen una solución de planificación fiscal, sino un remedio para la protección de activos.  Panamá es fuerte en el sector terciario (servicios).  En virtud de ello, también deberemos entrar con fuerza a competir en eficacia, eficiencia, multi-disciplina, rapidez y creatividad para que Panamá sea preferido.  Debemos entrar en otros negocios en el campo de los servicios internacionales. 

Por ejemplo, en el área bursátil, existe el denominado Mercado de Divisas (Forex).   Es mundial y descentralizado.  Por ello, el mercado Forex es diferente a las bolsas de valores que tienen carácter regional y centralizado.   Se trata de compras y ventas de moneda.  Se mueven diariamente más de 5 trillones en las diferentes monedas.   Tiene acceso las 24 horas.  Los principales centros de negociación son las bolsas de Londres (Europa), Nueva York (Estados Unidos) y Tokio (Asia).   ¿Por qué no Panamá (Latinoamérica)?    Todos los reguladores de valores del mundo sugieren elegir para las plataformas de operaciones Forex con licencia regular, para evitar fraudes.     

Las monedas se negocian en cruces y las más negociadas son EUROS/DÓLARES AMERICANOS, YENES/DÓLARES AMERICANOS y LIBRAS/DÓLARES AMERICANOS.  El dólar estadounidense, en el que somos expertos en Panamá, interviene en el 87% de las transacciones.   De acuerdo con diversos estudios, el 53% se mueve exclusivamente entre bancos, 33% entre bancos y otro tipo de firmas financieras;   y 14% entre un intermediario y una compañía no financiera.  Es decir, que hay cabida para diferentes tipos de actores en Panamá.   Con una ley detallada pero permisiva, que atraiga a corredores internacionales de relieve, podríamos contar en Panamá con oficinas de traders como OANDA, Interactive Brokers, City Index, Forex.com, FxCM, FXPro, y tantos otros.   Para estar en Panamá, necesitarían una licencia local, que les obligaría a contratar al menos un ejecutivo principal, un oficial de cumplimiento y un analista de valores.  Multipliquemos eso por 500 proveedores.  Sólo este mercado de divisas, produciría el aumento vertiginoso de casas de valores, asesores de inversión y administradores de fondos mutuos, también con la necesidad de analistas, corredores, ejecutivos principales y oficiales de cumplimiento.  Ampliaría aún más el robusto sector de servicios legales. 

Aplaudimos la nueva ley impulsada por la Superintendencia del Mercado de Valores que crea las “Proveedoras de Infraestructura” con capacidad de negociar en mercados extrabursátiles (over the counter), para registro de derivados y otros instrumentos financieros, ampliando las alternativas de inversión.   Pero necesitamos más aún. 

Tengamos presente que el mercado panameño es preponderantemente primario, es decir, ventas en primera emisión.   La re-venta de valores o mercado secundario es mínima, con menos de 30 acciones comunes bursátiles.   Implica que hay poca liquidez en el mercado, con poca transaccionalidad.   El traer nuevos actores, vigorizaría la plataforma local creando más volumen, más liquidez, y en consecuencia, más servicios.  

Recomendamos al Comité de Expertos para Mejorar la Transparencia de los Servicios Legales y Financieros Internacionales, que para compensar la pérdida de algunos negocios por el cierre parcial próximo de Panamá como centro de conveniencia tributaria (productos extraterritoriales de los abogados y entidades financieras), atraigamos a los clientes entrando en la competencia bursátil y extrabursátil, como lo hacen países que, inclusive, son miembros de la OCDE.

 

Ramsés Owens

Abogado y Fiduciario

Owens & Owens

casamatriz@owalaw.com

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